Wenn Unsicherheit und Hunger zum Alltag gehören
Stand: 18.01.2023
Afghanistan ist seit 40 Jahren von fortlaufender Unsicherheit und Konflikten sowie Vertreibung geprägt. Zusätzlich bedrohen extreme Wetterereignisse wie Erdbeben die Bevölkerung.
Mit dem Abzug der NATO- sowie US-Truppen im Herbst 2021 und der darauf folgenden Machtübernahme durch die Taliban erlebten große Teile der Bevölkerung erneut Angst und Schrecken. Millionen Rückkehrer*innen benötigen Hilfe beim Wiederaufbau. 2,1 Millionen afghanische Flüchtlinge waren Mitte 2022 in den Nachbarländern registriert. In Pakistan liegt die Zahl der Flüchtlinge bei 1,3 Millionen. 780.000 afghanische Flüchtlinge leben im Iran.
Auch heute ist die Lage nach wie vor sehr angespannt: Die restriktive Politik gegenüber Frauen und Mädchen hat sich weiter verschärft – was auch die Möglichkeiten Afghanistans einschränkt, seinen Weg aus der Krise zu finden. Neben den häufigen Naturkatastrophen wie dem jüngsten Erdbeben im Juni 2022 spitzt sich auch die Wirtschaftskrise immer weiter zu: 19,7 Millionen Afghanen und Afghaninnen leiden unter akuter Ernährungsunsicherheit. Insbesondere die 3,4 Millionen Menschen, die durch den anhaltenden Konflikt im Land vertrieben wurden, sind extrem gefährdet.
UNHCR warnt vor Hungersnot
Angesichts der bedrohlichen Nahrungsmittelsituation sind vor allem Kinder und Schwangere oder stillende Mütter unterernährt. Die Bereitstellung von Nahrungsmitteln hat unmittelbare Priorität.
Mehr als die Hälfte der afghanischen Bevölkerung ist auf humanitäre Hilfe angewiesen.
Für die am stärksten gefährdeten Menschen werden dringend weitere Ressourcen benötigt: alleinerziehende Mütter ohne Unterkunft oder Nahrung für ihre Kinder, ältere Menschen, die vertrieben wurden, um verwaiste Enkelkinder zu versorgen, und diejenigen, die sich um Angehörige mit besonderen Bedürfnissen kümmern. Der UNHCR bringt Hilfsgüter per LKW-Konvois aus den Nachbarländern sowie mit humanitären Luftbrücken ins Land.
Bitte unterstützen Sie die UNHCR-Nothilfe in Afghanistan mit Ihrer Spende!
Die wichtigsten Zahlen zu Flucht & Vertreibung in Afghanistan
afghanische Flüchtlinge in den Nachbarländern
Binnenvertriebene
neue Binnenvertriebene in 2022
Zahl der Binnenvertriebenen in Afghanistan gestiegen
Politische, sicherheits- und sozioökonomische Entwicklungen sowie verheerende Dürreperioden führten in den letzten Jahren dazu, dass 3,4 Millionen Afghaninnen und Afghanen als Binnenvertriebene im eigenen Land lebten. In 2022 flohen über 32.400 Menschen innerhalb des Landes.
Traditionell werden in Afghanistan die Vertriebenen häufig von der lokalen Bevölkerung unterstützt, wobei die Binnenvertriebenen sich auf die Stammesstrukturen und die Hilfe der Familie stützen. Doch diese Unterstützung ist für viele Menschen kaum noch aufrecht zu erhalten, da sie selbst in Armut leben. Mehrfache Vertreibungen, die wirtschaftliche Instabilität sowie die Folgen der klimatischen Veränderungen, Dürren und Überschwemmungen erschweren das Überleben der Binnenvertriebenen.
Ich hole altes Brot vom Bäcker und dann tunken wir es in Wasser, um es weicher zu machen.
Wenn er etwas Geld hat, kauft Ahmed etwas Gemüse. “Feuerholz können wir uns nicht leisten.” Darum verbrennt Ahmed in dem kleinen Ofen Teppichreste und Abfälle von der Straße, damit es die Kinder warm haben. Der Rauch beißt in den Augen.
Mehr zur Situation der Vertriebenen in Afghanistan lesen Sie in unserem Blogbeitrag:
Hunger, Kälte und Verzweiflung
Steigender Hilfsbedarf in Afghanistan
Bereits vor dem Abzug der internationalen Truppen und der Machtübernahme der Taliban brauchten Binnenvertriebene, Flüchtlinge und Rückkehrer*innen sowie die Aufnahmegemeinden dringend Unterstützung. Das Leben der Menschen war und ist geprägt von:
- Lebensmittelknappheit
- unangemessenen Unterkünften
- fehlendem Zugang zu Gesundheitsversorgung, Bildung und Rechtsbeistand.
Aus diesem Grund benötigt Afghanistan Unterstützung bei der Stärkung der Infrastruktur sowie der Gemeinden, in denen Vertriebene und Rückkehrer*innen leben. Nur so kann eine nachhaltige Integration oder eine freiwillige Rückführung in die Heimat gelingen.
Aktuell stehen insbesondere Nothilfsmaßnahmen im Fokus. Der UNHCR ist vor Ort und tut sein Möglichstes, um die vertriebenen Afghanen und Afghaninnen zu unterstützen. Trotz der schwierigen Sicherheitslage haben der UNHCR und seine Partnerorganisationen weiterhin Zugang zu allen Provinzen.
So unterstützt der UNHCR 2022 Flüchtlinge und Vertriebene in Afghanistan
Im Jahr 2022 hat der UNHCR 5,5 Millionen Menschen unterstützt, während UNHCR-Infrastrukturprojekte wie der Bau von Schulen, Gemeindezentren, Wassersystemen und Gesundheitszentren 3,3 Millionen Afghaninnen und Afghanen zugutekamen.
975.700 Menschen haben Bargeldhilfe erhalten.
401.300 Menschen erhielten Unterstützung in Form von Sachleistungen.
25.000 Betroffene der Erdbeben im Januar und Juni 2022 wurden mit Zelten und Hausratsgegenständen versorgt.
Frauen in Afghanistan sind besonders bedroht
Rund 80 Prozent der Menschen, die sich 2021 in Afghanistan auf die Flucht begeben haben, sind Frauen und Kinder. Ihre Lebensbedingungen sind besonders dramatisch und besorgniserregend.
Nach dem Sturz des Taliban-Regime im Jahr 2001 hatte sich die Situation der Frauen zunächst verbessert. Mädchen konnten zur Schule gehen, Frauen studieren, einen Beruf ausüben oder auch selbständig sein. Die Zahl der Uniabsolventinnen stieg stetig und Afghanistan konnte sogar eine erste Wirtschaftsministerin verabschieden. Doch die Erinnerung an die Schreckensherrschaft der Taliban war noch stets präsent – besonders bei den Frauen. Auch zwei Jahrzehnte nach Anbruch einer neuen Ära, war die Sicherheitslage der Frauen schwierig. Immer wieder wurden sie gezielt Opfer von Femiziden, sexualisierter Gewalt und Bombenangriffen. Es kam wiederholt zu Anschlägen auf Geburtsstationen und Mädchenschulen.
Seit dem Abzug der internationalen Truppen und spätestens seitdem die Taliban die Hauptstadt Kabul zurückerobert haben, fürchten die Frauen nun den Verlust ihrer Selbstbestimmung, der hart erkämpften Rechte und Freiheiten. Sie haben Angst vor sexualisierter Gewalt, bangen um die Zukunft ihrer Kinder und um ihr eigenes Leben. Die Taliban verfolgen das Ziel eines patriarchalen Gewaltsystems: eines Islamischen Afghanischen Emirates, in dem das Gesetz der Scharia gilt, in der Frauen- und auch andere Menschenrechte keine Gültigkeit mehr besitzen. Aktivist*innen oder Frauenrechtler*innen sind derzeit besonders in Gefahr. Die Frauen sind in Todesgefahr und fühlen sich alleine gelassen, wissen nicht was sie tun sollen und sind den Taliban schutzlos ausgeliefert. Sie brauchen so dringend wie nie internationale Hilfe.
Seit Monaten nehmen die Taliban den afghanischen Frauen immer mehr Rechte, um sie systematisch vom sozialen, wirtschaftlichen und politischen Leben auszuschließen. Erst schlossen die Taliban Schulen für Mädchen nach der sechsten Klasse, dann kamen Reiseeinschränkungen und die Pflicht, sich in der Öffentlichkeit verschleiern zu müssen. Im Herbst 2022 wurde zudem Frauen verboten, Turnhallen, öffentliche Bäder sowie Parks zu betreten. Ende Dezember hat die Taliban Hilfsorganisationen aufgefordert, Frauen bis auf Weiteres von der Arbeit zu suspendieren und Frauen den Zugang zu Universitäten untersagt. Darüber hinaus werden weiterhin Rechtsverletzungen gemeldet, darunter Zwangsheiraten und Gewalt sowie die Inhaftierung von Demonstrantinnen, Frauenrechtsaktivistinnen und weiblichen Sicherheitskräften. All dies, zusammen mit Konflikten und durch den Klimawandel verursachten Katastrophen, führt zur Vertreibung von Frauen und Mädchen innerhalb und außerhalb des Landes.
Protection takes many forms, including also supporting livelihoods.
— UNHCR Afghanistan (@UNHCRAfg) October 31, 2022
Sixty women from internally displaced households in Maimana, Faryab Province are in a six-month tailoring training programme + will receive materials to start their own workshops. pic.twitter.com/34dbx5Iuum
Das ist wichtig für uns. Mit dem Einkommen, das wir verdienen, können wir unseren Lebensunterhalt verdienen.
Die 40-jährige Khatima, Mutter und Rückkehrerin aus Pakistan, webt einen Kelimteppich. Ihre Arbeit ist eine wichtige Einnahmequelle für die Familie, da ihr Mann aufgrund gesundheitlicher Probleme kein stetiges Einkommen einbringen kann. Der UNHCR unterstützt Khatima mit Materialien für die Herstellung der Teppiche.
Wie hilft der UNHCR in Afghanistan?
Im Jahr 2022 konnte der UNHCR 5,5 Millionen Menschen unterstützen, vor allem mit Winterhilfen wie Materialien für Unterkünfte, Decken und Brennmaterial. Rückkehrer*innen hat der UNHCR Gelder für die Reparatur oder den Wiederaufbau bereitgestellt und Projekte zur Schaffung von Existenzgrundlagen durchgeführt.
Dank der sich verbessernden Sicherheitslage konnte der UNHCR seine Präsenz seit August 2021 in Gebiete ausdehnen, zu denen er jahrzehntelang keinen Zugang hatte. Der UNHCR ist nun mit fast 300 Mitarbeiter*innen in neun Büros im ganzen Land vertreten.
Im Jahr 2022 konnten bisher 975.700 Menschen mit Bargeld unterstützt werden, um ihre Grundbedürfnisse zu decken. „Cash-for-Work"-Programme, die den Bau von Straßen und die Säuberung von Kanälen beinhalten, verschaffen 4.000 Arbeiter*innen ein Einkommen und unterstützen rund 28.000 Familienmitglieder.
Nach dem Erdbeben im Juni lieferte der UNHCR Zelte, Haushaltswaren, Hygieneartikel und Solarlampen. Der Bau von 2.300 erdbebensicheren Häusern in den beiden am stärksten vom Erdbeben betroffenen Provinzen ist in Planung.
Zudem hat der UNHCR eine Reihe von Empowerment-Zentren eingerichtet, in denen Frauen Computer- und Programmierkurse besuchen oder Schulungen und Unterstützung bei der Führung von Unternehmen erhalten können. Im ganzen Land führen wir außerdem Projekte zur Sicherung des Lebensunterhalts durch, wie z. B. mobile Bäckereien, Schneidereischulungen und Geflügelzuchtprojekte, die Frauenhaushalte aus der Armut befreien.
Afghanische Flüchtlinge in den Nachbarländern
In den letzten vier Jahrzehnten haben Millionen afghanischen Flüchtlinge Schutz in Iran und Pakistan gefunden, den unmittelbaren Nachbarländern, die seit Jahrzehnten und Generationen Gastfreundschaft und eine integrative Politik betreiben. Insgesamt leben rund sechs Millionen Afghan*innen mit unterschiedlichem Status in Iran und Pakistan. Die Zahl der Flüchtlinge in den Nachbarländern lag Mitte 2022 bei 2,1 Millionen. Die Zahl der Rückkehrer*innen aus Pakistan und dem Iran nach Afghanistan ist wegen der äußerst prekären humanitären Lage, der Menschenrechtsverletzungen und des fragilen wirtschaftlichen Umfelds in 2022 stark gesunken (Stand Nov 2022: 5.440).
In Afghanistan leben 3,4 Millionen Binnenvertriebene. Sie sind es, die jetzt besonders dringend Unterstützung und humanitäre Hilfe benötigen.
Unterfinanzierung der Hilfsmaßnahmen
Die Hilfen des UNHCR in Afghanistan waren in den letzten Jahren immer wieder stark unterfinanziert. Dadurch kam es immer wieder zu Einschränkung bei geplanten Projekten und Maßnahmen. Insbesondere die Bereiche Gesundheitsdienst, Schulbau und berufliche Aus- und Fortbildung müssen immer wieder gekürzt oder ausgesetzt werden.
In 2020 musste der UNHCR bereits die Anzahl der Schulen, die beim Bau unterstützt wurden, verringern. Und auch die Unterstützung durch Bargeldhilfen und Sachleistungen für Menschen mit besonderen Bedürfnissen – darunter fallen gefährdete Frauen, Überlebende von sexueller Gewalt oder Menschen mit Behinderung – musste gekürzt oder unterbrochen werden. Dies erhöht die Anfälligkeit der äußerst schutzbedürftigen Personen für Missbrauch und Ausbeutung. Aber auch Projekte in den Nachbar- und damit Aufnahmeländern sind immer wieder gefährdet. Darunter Bargeldhilfen, die medizinische Versorgung oder die Bereitstellung von Medikamenten.
Im „Afghanistan Humanitarian Response Plan“, der größte, jemals veröffentlichte humanitäre Appell, veranschlagten die UN-Organisationen den Bedarf für die Nothilfe in 2022 für Afghanistan auf 4,44 Milliarden US Dollar, von denen im August 2022 bislang nur 40 Prozent finanziert wurden.
Um den Menschen in Not helfen zu können, brauchen wir dringend Ihre Unterstützung! Gemeinsam können wir dabei helfen, dass Finanzierungslücken geschlossen werden und überlebenswichtige Projekte weiterlaufen können.
So können Sie helfen
Sie möchten Menschen auf der Flucht zur Seite stehen?
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Abschiebungen nach Afghanistan
Lange galt Afghanistan für die Bundesregierung als sicheres Herkunftsland. Bis Anfang August 2021 hatte sich das Bundesinnenministerium noch für Abschiebungen nach Afghanistan ausgesprochen, da man befürchtete, Afghan*innen sonst zu „motivieren“ nach Europa zu kommen. Seit dem 12.08.2021 werden nun jedoch Abschiebungen aus Deutschland nach Afghanistan bis auf Weiteres ausgesetzt. Die Gefahr für die abzuschiebenden Menschen, sowie deren Begleiter*innen (auf eine abzuschiebende Personen kommen im Durschnitt drei Begleitpersonen), ist zu groß.
40 Jahre Afghanistan: Eine Chronik von Konflikt & Gewalt
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Machtübernahme der Demokratischen Volkspartei Afghanistan
Die kommunistisch geprägte Demokratische Volkspartei Afghanistan (DVPA) putscht am 27. April 1978 gegen den damaligen Präsidenten Mohammad Daud. Darauf folgen mehrere Jahre der Schreckensherrschaft mit radikalen Land- und Bildungsreformen innerhalb des Landes.
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Einmischung der Sowjetunion
Die Sowjetunion als wichtigster Bündnispartner der DVPA hat Sorge vor einem Zusammenbruch der kommunistischen Regierung. Als Konsequenz besetzen die sowjetischen Truppen das Land Ende Dezember.
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Schauplatz des Kalten Kriegs
Afghanistan wird eines der wichtigsten Schlachtfelder des Kalten Kriegs zwischen den zwei Großmächten USA und UdSSR. Die afghanische Regierung führt die Funktion eines Marionettenregimes Moskaus aus. In dieser Zeit bilden sich die anti-kommunistischen Widerstandskämpfer, die Mudschaheddin, die finanziell von den USA und Saudi-Arabien unterstützt werden und sich gegen die sowjetische Macht auflehnen.
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Sowjetunion verlässt das Land
Abzug der sowjetischen Streitkräfte. Afghanistan versinkt im Bürgerkrieg.
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Herrschaft der Mudschaheddin
Zwischen den Jahren 1992 bis 1996 herrschen die anti-kommunistischen Mudschaheddin als regierende Macht in Afghanistan. Während dieser Herrschaftszeit entsteht die Taliban-Miliz.
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Übernahme der Taliban
Die Herrschaft der Mudschaheddin endet und die Taliban übernehmen die Macht in Afghanistan mit dem Ziel, den Gottesstaat "Islamisches Emirat" zu bilden.
Sie setzten strenge und extreme islamische Sitten durch und verhängen harte Strafen für Verstöße. Die Freiheiten der afghanischen Menschen werden stark eingeschränkt. Frauen müssen sich verschleiern, Sport, Musik und neue Technologien werden verboten und Bildungseinrichtungen müssen schließen. Unter der Herrschaft der Taliban ist Afghanistan ein Zufluchtsort für vielen Terrorgruppen wie Islamischer Staat und al-Qaida.
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Der Kampf gegen den Terror
Mit den von Afghanistan aus geplanten Terroranschlägen am 11. September 2001 beginnt ein rigoroser Kampf gegen den internationalen Terror von den USA und ihren Verbündeten wie der NATO. Die Vereinigten Staaten von Amerika und das Vereinigte Königreich stürzen die Taliban im Bündnis mit der afghanischen Nordallianz. Die internationale Gemeinschaft etabliert eine afghanische Übergangsregierung unter der Leitung der USA. Mehr als 40 Länder engagieren sich für einen dauerhaften Frieden in Afghanistan.
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Beginn des Friedensprozesses
Der Friedensprozess beginnt mit Friedensgesprächen auf dem Petersberg in Bonn und führt zunächst zu einer Übergangsregierung unter Führung Hamid Karzais. Um ihren Schutz zu garantieren, wird die International Security Assistance Force (ISAF) aufgebaut. In den folgenden Jahren wird eine neue Verfassung eingeführt und demokratisch präsidentielle und parlamentarische Wahlen abgehalten.
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Zerfall der neuen Regierung
Zwischen den Jahren 2007 und 2014 verliert die neue Regierung zunehmend an Legitimität. Es kommt vermehrt zu Aufständen und Gewalt im Land und die Sicherheitslage in der Islamischen Republik Afghanistan verschlechtert sich drastisch. Nach dem politischen Übergang in 2015 verschlechtert sich die Wirtschafts- und Sicherheitssituation weiter. Die Taliban werden von der Terrororganisation Islamischer Staat unterstützt und nehmen zeitweise die Stadt Kundus ein. In diesem Zeitraum fliehen mehr als 1 Million Menschen innerhalb Afghanistans.
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Abzug der Internationalen Kräfte
Ein Abkommen zwischen den USA und den Taliban vom Februar sieht den Abzug der US-Truppen aus Afghanistan bis April 2021 vor. Eine Reduzierung der Größe der in Afghanistan stationierten US-Truppen findet bereits im Juni 2020 statt.
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Abzug und Machtergreifung der Taliban
Bis Ende August 2021 ziehen sich alle internationalen Truppen aus Afghanistan zurück. Am 29. Juni verlassen die letzten deutschen Soldat*innen das Land. Viele Menschen flüchten aufgrund der katastrophalen Sicherheitslage. Besonders die afghanischen Ortskräfte, die in der Vergangenheit für internationale Kräfte gearbeitet haben, sind in Gefahr. Anfang August setzt die deutsche Bundesregierung wegen der instabilen Sicherheitslage die Abschiebungen nach Afghanistan aus. Am 15. August 2021 nehmen die Taliban Kabul ein und errichten eine Übergangsregierung. Die internationale Gemeinschaft steht der neuen Übergangsregierung kritisch gegenüber.
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Lage der Frauen verschlechtert sich
Entgegen der Ankündigungen bei der Machtergreifung Ende 2021 haben die Taliban wieder restriktive Maßnahmen eingeführt, die Frauen und Mädchen systematisch vom sozialen, wirtschaftlichen und politischen Leben ausschließen. Der Besuch einer Sekundarschule ist für Frauen seit März 2022 nicht mehr erlaubt. Auch dürfen Frauen nicht allein und nur mit Kopfbedeckung das Haus verlassen. Außerdem wird über Menschenrechtsverletzungen berichtet, darunter Zwangsverheiratungen und Schläge sowie die Inhaftierung von Demonstrantinnen und Menschenrechtsaktivistinnen.
